【法治新闻早读】第三百一十期2021年11月11日（星期四）

新华社北京11月9日电  国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《地下水管理条例》（以下简称《条例》），自2021年12月1日起施行。

       党中央、国务院高度重视地下水管理工作。地下水具有重要的资源属性和生态功能，在保障我国城乡生活生产供水、支持经济社会发展和维系良好生态环境中发挥着重要作用。近年来，随着经济社会发展，我国地下水开发利用程度不断加大，导致部分地区地下水超采和污染问题突出。为了加强地下水管理，《条例》从调查与规划、节约与保护、超采治理、污染防治、监督管理等方面作出规定。

       一是规范地下水状况调查评价与规划编制。二是强化地下水节约与保护。三是严格地下水超采治理。四是完善地下水污染防治措施。五是加强监督管理。　

      此外，对违反《条例》的行为设定了严格的法律责任，强化责任追究。

新华社北京11月10日电  市场监管总局会同中央宣传部、中央网信办、教育部、民政部、住房城乡建设部、国资委、广电总局近日研究出台《关于做好校外培训广告管控的通知》，就做好校外培训广告管控工作作出部署。

       通知提出，严格落实有关政策文件要求，不区分学科类、非学科类，要确保做到主流媒体及其新媒体、网络平台以及公共场所、居民区等线上线下空间不刊登、不播发面向中小学（含幼儿园）的校外培训广告。要集中时间、集中力量对主流媒体及其新媒体、网络平台以及公共场所、居民区等线上线下空间校外培训广告开展全面排查，清理存量、杜绝增量。

       通知要求，组织传播平台自查，加大监管力度。要求相关传播平台全面梳理在播、在刊广告，发现校外培训广告立即停止刊播。要加大校园内及校园周边环境整治力度，严厉查处在中小学校、幼儿园内开展商业广告活动以及利用中小学和幼儿园的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告的行为。要畅通举报投诉途径、加大线索梳理和广告监测力度，及时发现、制止发布校外培训广告行为。

       通知提出，强化广告管控与校外培训机构审批管理的协同。市场监管部门要会同行业主管部门将校外培训广告管控纳入对校外培训机构日常监管和专项检查的范围。对于违反政策规定发布校外培训广告的校外培训机构，要加大对其日常监管力度和随机抽查频次。要将校外培训机构广告活动情况作为对其相关资质管理的重要内容，对于多次违规发布校外培训广告或者发布虚假违法校外培训广告情节恶劣的，要依法依规予以处理。

民政部10日公布2021年第六批涉嫌非法社会组织名单：

1.中国企业架构协会

2.华夏文学发展联合会

3.中国城市朗诵联盟

4.中华生活方式医学会

5.中国框画行业厂商联合会

6.中国国家靶场监督协会

7.中国实用射击协会(合法登记的为中国射击协会）

8.中国船员协会(合法登记的为中国船东协会)

9.中国质量认证发展委员会

10.中国国家质量认证评审委员会。

       请社会公众提高警惕，避免上当受骗。民政部提示，如发现相关组织的活动线索（如活动场所、 负责人等），请登录“中国社会组织政务服务平台”（www.chinanpo.gov.cn）“投诉举报”栏目进行投诉举报。

        2021年11月1日正式实施的《中华人民共和国个人信息保护法》（以下简称个人信息保护法）是我国第一部专门针对个人信息保护的统领性法律，其与网络安全法、数据安全法等法律一起构成规范性、系统性、完整性的保护体系，共同为公民个人信息权益保护提供切实有力的法律保障。该法所设立的法律责任专章是这部法律的核心内容之一，而其中第六十六条规定的违法处理个人信息的行政责任规则，又是个人信息保护法责任规范体系的核心条款，该条款的有效实施直接决定了该法的权威性和威慑力。第六十六条结合其他条款将处理个人信息的收集、存储、加工、共享、转让、揭露、销毁等全流程纳入规制范围；明确了履行个人信息保护职责的部门在不同情形下的处罚权限；将违法行为分为一般行为和情节严重行为两类实施分级处罚，对情节严重的违法企业罚款限额最高可达五千万元以下或者上一年度营业额百分之五以下；规制违法企业的同时也处罚相关责任人员，可在一定期限内对企业高层人员实施禁业限制。这些规定立足本土实践，接轨国际经验，回应社会需求，全面强化了违法处理个人信息行为的行政责任，呈现出很强的时代特点。

       谭克非说，11月9日，美国国会议员乘坐军机窜访台湾，我们对此表示坚决反对和强烈谴责。台湾是中国领土神圣而不可分割的一部分，美方行动粗暴干涉中国内政，严重损害中国领土主权，严重威胁台海地区和平稳定。我们正告美方立即停止挑衅行径，立即停止一切导致台海局势紧张升级的破坏性行动，不向“台独”分裂势力释放错误信号。我们警告民进党当局不要误判形势、铤而走险，否则只会把台湾带入深重灾难。

       他强调，中国必须统一，也必然统一。任何人都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力。中国人民解放军将始终保持高度戒备状态，采取一切必要措施，坚决粉碎任何外部势力干涉和“台独”分裂图谋。