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01 司法部办公厅中国银保监会办公厅联合印发通知 严格规范涉及保险理赔司法鉴定工作 02 最高检：当前开设赌场犯罪呈高发态势 2018年以来超25万人被提起公诉 03 四川3个月立案查办司法工作人员职务犯罪72人 04 14名“红通”嫌疑人被押解回国 05 世卫组织警告：奥密克戎变异株的风险“非常高” NO.1 司法部办公厅中国银保监会办公厅联合印发通知 严格规范涉及保险理赔司法鉴定工作 近日，司法部办公厅、中国银行保险监督管理委员会办公厅联合印发《关于规范涉及保险理赔司法鉴定工作的通知》（以下简称《通知》），对规范涉及保险理赔司法鉴定工作（以下简称涉保司法鉴定）提出明确要求。 《通知》指出，近年来，广大司法鉴定机构和保险机构认真履责，积极作为，有力维护了人民群众合法权益和社会公平正义，但涉保司法鉴定还存在着不规范、不诚信等问题。各级司法行政机关和各银保监局要深入学习贯彻习近平法治思想，切实提高政治站位，深入践行以人民为中心的发展思想，把规范涉保司法鉴定、加强行业监管作为“我为群众办实事”的具体举措，完善制度机制，加大监管力度，坚决杜绝涉保司法鉴定中“司法黄牛”“暗箱操作”，坚决打击各类违法违规行为，提升保险业服务能力和服务水平，提高司法鉴定质量和公信力，切实维护保险消费者合法权益。 《通知》强调，要进一步强化监督管理，规范执业行为。一是坚持公正合规，司法鉴定机构和司法鉴定人不受任何单位和个人的非法干涉，不得有收受他人财物、接受请吃、出具虚假鉴定意见、谋取不正当利益等违法违规行为；保险机构和当事人不得干涉司法鉴定机构独立、公正执业，不得与司法鉴定从业人员、相关组织或个人串通操控涉保司法鉴定牟利；保险机构不得与司法鉴定机构签订合作协议，保险机构从业人员不得违规兼任司法鉴定人。二是提倡共同委托，协商选择司法鉴定机构，共同确认鉴定材料；无法协商一致的，双方可共同在司法行政机关公告的司法鉴定人和司法鉴定机构名册中随机选择；在出具鉴定意见书之前，保险机构和（或）当事人不得就同一鉴定事项另行委托鉴定。三是鼓励到场见证，保险机构在条件允许的情况下应当派员到场见证并在相关材料上签字确认；保险机构和当事人无正当理由不配合鉴定，应当承担相应法律后果。 《通知》要求，各级司法行政机关与同级银行保险监管部门加强沟通交流，构建长效机制。要构建信息共享机制，及时提供并更新司法鉴定人和司法鉴定机构名册、保险机构联络员信息及相关监管信息；要构建通报会商机制，建立涉保司法鉴定重大案件通报和重大问题会商机制，共同研究解决涉保司法鉴定中出现的新情况、新问题；要构建纠纷解决机制，畅通投诉举报受理渠道，建立完善纠纷调解机制，充分发挥专家优势，积极化解矛盾；要构建联合执法机制，通过联合执法、委托执法、异地交叉执法等措施，严厉打击 “司法黄牛”利用鉴定进行保险欺诈等违法违规行为。 NO.2最高检：当前开设赌场犯罪呈高发态势 2018年以来超25万人被提起公诉 新华社北京11月29日电 最高人民检察院29日发布了依法履行检察职能，从严惩治开设赌场犯罪有关情况。据介绍，当前开设赌场犯罪呈高发态势，2018年至今年9月,检察机关已提起公诉98069件255850人。 数据显示，当前我国开设赌场犯罪呈高发态势。从检察机关办理开设赌场罪的数据看，今年1至9月与2018年至2020年三年同期平均办案数相比较，全国检察机关受理审查逮捕24539件52422人，上升22.85%和14.18%；批准逮捕18739件36780人，上升17.79%和6.4%；受理审查起诉29870件74104人，上升46%和33.26%；提起公诉25140件63238人，上升49.27%和45.71%。 据统计，2018年至今年9月，全国检察机关在办理开设赌场案件中，共受理审查逮捕104642件234095人，批准逮捕81480件171121人；受理审查起诉114895件305553人，提起公诉98069件255850人。 最高检第一检察厅厅长苗生明介绍，当前开设赌场犯罪相较其他犯罪，涉国（境）外因素多，主要表现为境外赌博犯罪集团以高额回报为诱惑，发展我境内人员成为代理，由代理组织我境内公民赴境外赌博以及为逃避打击将服务器放在境外，借助互联网在我境内招赌、吸赌，实施网络开设赌场犯罪。并且，新型开设赌场犯罪具有较强的欺骗性和隐蔽性，有不法分子将网络棋牌类软件、App进行包装，以娱乐、返利等形式，招赌、吸赌，诱骗他人一步一步走进赌博的圈套。 NO.3 四川3个月立案查办司法工作人员职务犯罪72人 新华社成都11月29日电 记者29日从四川省第二批政法队伍教育整顿新闻发布会上获悉，自8月中旬至11月24日，四川省共立案审查调查省级政法机关干警58人，留置9人，移送司法机关3人，处分处理60人。检察机关立案查办司法工作人员相关职务犯罪72人，同比增长89.5%。 四川省委政法委政治部主任屈晓华介绍，从今年8月中旬开始，四川省开展了第二批政法队伍教育整顿，对象是四川省委政法委、省法院、省检察院、公安厅、司法厅（含省监狱管理局、省戒毒管理局）机关及其直属单位、派出机构，以及四川警察学院、四川司法警官职业学院等全体在编在职政法干警。本次教育整顿到11月中旬已基本结束，目前正在开展“回头看”工作。 屈晓华表示，本次教育整顿中，四川坚持把案件线索查办放在引领性位置，强化自查自纠，开展全覆盖、多轮次谈心谈话1万余人次，深入解读“自查从宽、被查从严”政策，组织全体干警开展自查事项填报。截至11月24日，22名干警主动投案。四川省纪委监委充分发挥案件查办“主攻手”作用，先后查处了四川省人民检察院检委会原专职委员蒋世林、四川省多元矛盾化解办公室原专职副主任邢林等一批有影响力的案件。 截至11月15日，本次教育整顿排查认定违反防止干预司法“三个规定”问题243件，依法纠正违规违法“减刑、假释、暂予监外执行”案件464件，整改有案不立、压案不查、有罪不究问题307件，整改干警违规经商办企业，配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规参股、借贷问题288件，整改处理离任法官、检察官违规从事律师职业9人，整改违规插手经济纠纷、违规插手干预工程建设问题13件。 NO.4 14名“红通”嫌疑人被押解回国 近日，在中国警方与境外执法部门密切合作下，14名国际刑警“红通”对象，涉嫌跨境赌博、电信诈骗等犯罪的中国籍犯罪嫌疑人被从境外押解遣返回国。 去年以来，全国公安机关重拳出击，严厉打击跨境赌博集团对我招赌吸赌行为，打掉、关停众多对我招赌吸赌的境外赌场和网赌平台，有效遏制了境外跨境赌博集团对我招赌吸赌的势头，有力维护了国家经济安全、社会稳定和国家形象。在我强力打击震慑下，一些网络赌博、电信诈骗团伙陆续自东南亚向全球各地流窜，不断诱骗国内人员赴外从业，并以暴力威胁、非法拘禁等方式胁迫、控制员工，严重损害中外公民财产安全和合法权益，对中外经贸合作和人员正常往来造成恶劣影响。 针对上述情况，在外交部门大力支持协调下，中国公安部与国外执法部门密切配合，于近期将14名中国籍犯罪嫌疑人集中押解遣返，对相关违法犯罪行为形成强大震慑。 目前，被遣返回国的14名犯罪嫌疑人正按防疫政策进行隔离羁押。下一步，公安机关将依法对其开展进一步调查。 NO.5 世卫组织警告：奥密克戎变异株的风险“非常高” 中新网11月29日电 据俄罗斯卫星网报道，当地时间29日，世界卫生组织在向成员国提供的一份报告中写道，与新冠病毒新毒株“奥密克戎”的传播有关的全球总体风险被评估为“非常高”，其在全世界进一步传播的可能性也很高。 据报道，世卫组织的报告指出，“奥密克戎毒株因其特性，可导致新冠疫情再次大规模暴发，将会产生严重后果。” 世卫组织还表示，迄今尚未发现与奥密克戎毒株有关的死亡病例，并推测现有疫苗可在一定程度上预防该毒株感染导致的重症和死亡。 世卫组织认为，大多数检测方法都能检测出奥密克戎菌株。世卫组织建议各国做好准备，在奥密克戎毒株出现的背景下，加强社会性措施和卫生措施。 法条带读 最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释 第一百八十九条 人民法院对可能因被告人的行为或者其他原因，使附带民事判决难以执行的案件，根据附带民事诉讼原告人的申请，可以裁定采取保全措施，查封、扣押或者冻结被告人的财产；附带民事诉讼原告人未提出申请的，必要时，人民法院也可以采取保全措施。 有权提起附带民事诉讼的人因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在提起附带民事诉讼前，向被保全财产所在地、被申请人居住地或者对案件有管辖权的人民法院申请采取保全措施。申请人在人民法院受理刑事案件后十五日以内未提起附带民事诉讼的，人民法院应当解除保全措施。 人民法院采取保全措施，适用民事诉讼法第一百条至第一百零五条的有关规定，但民事诉讼法第一百零一条第三款的规定除外。 第一百九十条 人民法院审理附带民事诉讼案件，可以根据自愿、合法的原则进行调解。经调解达成协议的，应当制作调解书。调解书经双方当事人签收后即具有法律效力。 调解达成协议并即时履行完毕的，可以不制作调解书，但应当制作笔录，经双方当事人、审判人员、书记员签名后即发生法律效力。